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上饶:乡村振兴让“农”字亮起来

2018-12-13 10:14 来源:未知

上饶:乡村振兴让“农”字亮起来



铅山县汪二镇秀美乡村柏树源。 铅宣摄

我市认真贯彻中央和省委新农村建设的决策部署,全力向“环境美、人文美、产业美、治理美、生活美”的目标奋进,扎实推进秀美乡村建设。2013年至2017年,全市近6000个自然村9692个村点,开展了以村庄整治为主要内容的秀美乡村建设,惠及农户48.5万户、169.19万人,分别占农户总数的19.6%和农村人口总数的25.3%。秀美乡村建设,有效地改善了农村基础设施条件和环境卫生状况,促进了农村的发展与和谐稳定。

如今,一幅幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴画卷在上饶大地徐徐展开……

全面整治,让农村有看头

在横峰县岑阳镇王家新村,平整宽阔的柏油路通向家家户户,美观整齐的农家房屋与古树相掩映,幽静的鹅卵石小道在公园中蔓延;在信州区茅家岭街道塔水村,古色古香的徽派民居沿着小溪一字排开,流水潺潺相衬,描绘着江南水乡的模样。

2017年以来,我市坚决执行省委省政府“用4年时间把全省8万个村庄扫一遍”的决策部署,坚决落实省里“整洁美丽,和谐宜居”等要求,大力推进秀美乡村建设,使整个农村面貌发生了脱胎换骨的变化。

在开展秀美乡村建设过程中,我市在所有乡(镇、街道)设立规划管理所,实现了秀美乡村建设规划全覆盖。按照“房好看、地干净、殡生态、路成绿、景优美”的要求,着重抓好规范农民建房、农村生活垃圾治理、农村殡葬改革、通道绿化和村庄环境整治及美化。尤其在规范农民建房上,市人大颁布《上饶市农村居民住房建设管理条例》,将规范农民建房以立法形式固定下来;市规划局结合农村实际,组织编制了《上饶市320国道沿线民居图集》《上饶乡村特色民居图集》,供村民建房选择使用,以规范和引导农民建房建筑风格,严格控制建房体量和建设规模。

同时,我市从群众最现实、最关心、最直接的“七改三网”抓起,改路、改水、改厕、改房、改塘、改沟、改环境,抓好农村电力、广电、电信网络建设。对具备条件的村庄,推进“8+4”项目建设,建设农村公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕、小学、幼儿园、金融服务网点、公交站。此外,还选择部分条件较好的村庄,按照基础设施好、公共服务好、生态环境好、产业发展好、乡风民俗好、社区治理好的“六好”秀美乡村标准来打造。

今年,全市累计拆除违章房、危旧房、废弃房等186万平方米,完成农房改造4.21万栋,完成改路2179公里、改水27.6万户、改厕27.56万户、改塘2211口、改沟2848千米,电力、广电、电信网络进村基本实现全覆盖,“8+4”公共服务设施基本到位。各地在庭院、村庄、通道、河岸等地种植各类果树苗木110万株。

一村一品,让农业有搞头

在上饶县铁山乡九狮村,特色的畲族村寨映入记者眼帘。该村在发展集体经济的同时,不断深挖民族特色,扮靓乡村旅游。

“现在村里不仅路宽、地净、房美了,而且还带动壮大了村里杨梅、毛竹等产业的发展,在家脱贫致富不是梦……”九狮村支部书记兰耀德信心满怀。

产业发展和农民富裕,是秀美乡村建设的最终目标,也是决定秀美乡村建设能否持续发展的经济保证。

我市在推进秀美乡村建设中,突出产业支撑,把“一村一品”建设和优势产业发展,作为促进农民增收的龙头工程,大力发展一批特色种植、乡村旅游、“农家乐”、民宿经济、休闲观光农业、电商经济等产业,发挥秀美乡村优势,推动农村一二三产业融合发展。目前,全市各地涌现了一大批“芋头村”“夏布村”“剪纸村”“荷花村”“电商村”“民宿村”“农家乐”等专业村,初步形成县乡有特色产业、村庄有特色品种、农户有致富项目的发展格局。

同时,我市围绕“东柚、西蟹、南红、北绿、中菜”产业布局,实施百万果苗进新村和万户农家乐工程,大力发展现代农业,全市村点共栽植本地优质马家柚、金标柚等果苗600多万株,农家乐经营户近3万家,解决就业16万人,很多农民实现了“不出家门能就业,坐在家中能致富”的愿望。

建设秀美乡村,根本要让老百姓钱袋子鼓起来。我市把促进农民增收、壮大集体经济作为“三农”工作的出发点和落脚点,大力发展新型农业经营主体,培育和壮大一批农民专业合作社、农民种养大户和新型职业农民,促进农民增收。大力发展村级集体经济,出台《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,鼓励村集体通过土地流转、资产租赁、资源入股以及用好用足土地政策等方式,大力发展集体经济,壮大村级经济实力,全市60%以上的行政村摘掉了“空壳村”的帽子。

乡风建设,让农民有劲头

横峰县姚家乡好客王家是远近闻名的和谐文明新村。该村从1981年独立建村以来,全村至今无一处乱搭乱建、无一例刑事治安案件、无一户不良信用记录、无一起请上级入村调解的矛盾纠纷……这一切都得益于该村的《治村规约》和《村民准则》。在村级治理中,好客王家充分发挥村民的自主性,尊重村民主体地位,集中全体村民智慧,形成了“自主议事、自治管理、自我服务、自我发展”的村级自治模式。

好客王家是我市在秀美乡村建设过程中深化社会主义核心价值观教育、推进移风易俗工作、重塑乡村风貌的缩影。按照“乡风民风、人居环境、文化生活三个美起来”的目标要求,我市动真格、出实招,逐步改变农村落后的思想观念、不良的风俗习惯、不文明的行为方式,直接带动了村容村貌的改变、产业的发展和村民素质的提升。

同时,我市将移风易俗工作与文明村镇建设、村规民约家风家训传承、文化活动开展等相结合,切实打通环境整治和长效管护的“最后一公里”;加大“身边好人”评选,对评选出的好人给予奖励和礼遇;通过遍布各机关单位、各乡镇村庄的“道德讲堂”,讲孝老爱亲,讲爱岗敬业,发挥正能量。

物质逐渐丰裕的乡村,如何增加文化产品供给,满足人们日益增长的精神需求,是秀美乡村建设的应有之义。全市目前已建成2254个村(社区)综合性文化服务中心,积极开展周末文化大舞台、农民运动会、小手拉大手等活动。同时,全市2600多个行政村(社区)基本配备了一名专职宣传文化员,并培训上岗,形成“一村一专员”的格局。