您所在的位置:主页 > 新农村建设 > 正文

花园村推进新农村建设纪事

2018-06-05 09:19 来源:未知

花园村推进新农村建设纪事


东阳花园村,名字里有个“村”,看上去更像一座城。

在这里,双向四车道的主干道四通八达,红绿灯一路闪烁;人们足不出村,便可以到商场购物,到电影院看大片,到游乐园坐摩天轮;以花园集团为核心,生物医药、新型材料、基础材料、机械制造、红木家具等产业兴旺,吸引3400多家工商企业进驻。

但花园村确实是一个村,这里有星级酒店,也有农家小院;有金融、商贸、物流业,也有生态农业、乡村旅游;有4681户普通村民,也有5万多名企业高管、外来务工经商者……人们和谐相处,共享农村现代化带来的福利。

在花园人看来,城乡一体化发展,不仅是把农业人口向城市转移,更要鼓励和引导一部分有基础、有实力的村,承担起城镇的基本功能,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

以人为核心就地实现城镇化,这是花园村推进新农村建设的抓手,也是他们美好生活的源泉。

新农村的气象

科学规划,推动就地城镇化

夏日时节,走进花园村,见到的是比骄阳更火热的建设场景。

西北方,渼陂下小区的大片土地已平整,3000多亩现代农业新园区已见雏形;中部,3.5公里长的红木长廊商业街建设过半,串联起南山、西田、柳塘、环龙4个小区,还将建红木家具配套市场、仿古家具市场、花园红木家具国际物流中心,实现红木全产业链升级发展;东南方,西山坞、南城、青龙3个小区正在实施整体搬迁……

村庄的新气象,源于村里去年发生的一件大事:与周边9个村合并,并进行重新规划和统一利用。

这是花园村的第二次区划调整。而每一次调整,对它来说都是一次就地城镇化之路。

花园村曾是一个面积不到1平方公里、人口不足500人的小村。为拓展发展空间,2004年底,东阳市调整行政区划,将花园村与周边9个村合并,面积增至5平方公里。

近年来,产业的快速发展让花园村的发展空间再度面临饱和。2016年,全村实现营业收入461亿元,仅个私工商户就有2800多家,但区域狭小、土地稀缺等资源限制也日渐突显,村庄发展遇到瓶颈。为进一步做强中心村,更好地发挥花园村对周边村庄的辐射带动作用,2017年3月,周边9个村再次并入,使花园村面积达到12平方公里、人口逾6.5万人。

不断扩张的村庄“版图”,缔造出一个经济发达、人口聚集的“超级大村”,推动花园村走出独具特色的就地城镇化之路。

并村,往往意味着村庄的迁移或重建。为此,花园村坚持以科学规划为引领,将城乡统筹的思路贯穿始终,重构村庄人居环境及产业布局。

第一次并村不久,花园村便制订总体规划方案,把原来的10个行政村改称为小区,将村域划分为三产服务区、旅游休闲区、平安居住区、高科技工业区进行规划建设;第二轮并村启动以来,花园村又按照一二三产和村民住宅划分区块,重新编制村庄总体规划。在这个过程中,全村各种资源在更大范围内得到合理配置,基础设施建设和公共服务水平不断提升,中心村功能日趋完善。

在城镇化过程中,花园村始终尊重村民意愿,推进新农村建设。“去年新并入的南城小区人口较少、‘赤膊房’遍地,适宜用整村迁移的方式改造;渼陂下小区原本的农业基础就比较好,耕地资源丰富,所以我们把它定位为现代农业园区,村民住房统一建造成古色古香的浙派民居式样。”村党委副书记郭进武介绍,不管采用哪种改造方式,村两委都充分征询村民意见,直到达成一致意见。

对村民来说,花园村就是他们幸福生活的大花园。